1、制约因素多，管理不到位。

市政工程施工项目在实施过程中，影响进度的因素很多。首先，工程的承包单位对其接手的工程项目具体情况没有如实了解和在工程分析时忽视其规模的程度、未剖析施工中可能遇到的困难及其解决方案，则都可能导致施工周期的增长;其次，施工地的地理环境影响着施工方案的设计;再次，多个施工单位同时作业时合作不协调等因素都不同程度的牵制着工程项目的进度。工程承包商对这些问题并没有什么积极有效的措施，往往是一个因素影响了就会产生一种“共振效应”带动其他因素的影响。在事前没有很好的进行分析，制定应急计划，等事情发生了才手忙脚乱不知所踪。管理组织上不能够保证进度目标的实施，人浮于事，重关系轻能力现象严重，导致执行能力很差。项目成员只关汁自己是否得利，而不管项目目标是否顺利实现。

2、没有把握好进度、成本、质量之间的关系。

工程进度与成本、质量之间是相互联系的，可以说在理论上大家都知道成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本。因为要采取赶工措施要花费一定的费用: 进度与质量的关系是加快进度会影响到工程质量的高低，由于人、机械的高强度作业改变了施工条件，可能就会影响到质量，可是在实际的施工过程中，承包商们并没有花费心思去思考怎么样才使这三者之间的关系达达均衡。要么重质量要么抓成本，要么赶进度，总之都没把这三者综合在一起考虑。

3、对于计划还算重视，但计划与实际工作脱节。

这有多种原因，可能是进度计划水平低，不能如实反映施工状况以至失去指导作用;也可能认识上有误区，因为进度计划中的施工顺序与实际工作的施工顺序有一定的差别，在具体的施工组织以及作业数据的反馈上嫌麻烦，不愿意受约束。

4、改变施工要求

正常环境状态下不会对工程实施造成影响，但若市政工程所处的地理位置发生环境变化后，则会造成各类施工问题。如：施工中工程地质条件和水文地质条件与勘查设计的不相符等，或者软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温等，都会影响到市政工程质量，引起停工、维修等问题，由此延长了施工工期。